Территорией возле домов владеют владельцы квартир, управляющая организация или муниципальные власти. Выяснив кто хозяин, обращаетесь с просьбой заключить договор аренды. Если это собственники квартир, то придется провести собрание с голосованием. Далее получаете разрешение на строительство и строите гараж. После чего вводите его в эксплуатацию. Через 3 года обращаетесь к собственникам с просьбой оформить гараж в частную собственность. Если не получается можно обратиться в суд.