Можно ли построить шлакоблочный дом на дач/уч сельхозназнач.

Здравствуйте, необходимо построить дом на дачном участке сельхозназначения, находящийся на территории города. На заявление о переводе под ИЖС отказали. Земля в собственности. На участке есть свет, постоянная вода из скважины , в 100 м есть газовая линия, в этом году обещали провести газ на наше линии. На территории дачного товарищества находятся много участков с домами, переведенные под ИЖС. Правомерно ли построить шлакоблочный дом, если да, то как оформить документы? Если нет - как выйти  из ситуации? Надеемся на Вашу помощь, с уважением Андрей.