Добрый день! А что же вы интересно делаете что бы получить разрешение на строительство магазина, вы пробовали давать взятку или нет? Просто понимаете, так просто ничего не делается, кругом вынуждены платить, без этого никуда. Необходимо сначала приватизировать землю, после чего акты поделать, договор купли-продажи и т.д.